Puglia, l’addizionale regionale sul gas davanti alla Corte Ue: la Consulta accoglie la richiesta della Regione

BARI - La Corte Costituzionale ha accolto la richiesta della Regione Puglia di rinviare alla Corte di Giustizia dell’Unione Europea la questione relativa alla legittimità dell’Addizionale regionale all’accisa sul gas naturale (ARISGAN). Con l’Ordinanza n. 201/2026, depositata oggi, 12 novembre, la Consulta ha sospeso i giudizi e rimesso la questione ai giudici di Lussemburgo.

Un passaggio che accoglie le argomentazioni sostenute dagli avvocati della Regione Puglia, Alessio Màttera e Francesco Zizzari, impegnati nella difesa della legittimità del tributo regionale.

Al punto 24 dell'ordinanza, la Corte Costituzionale scrive: «Merita, dunque, di essere accolta la sollecitazione della Regione Puglia a promuovere rinvio pregiudiziale ai sensi dell’art. 267 TFUE, anche alla luce degli argomenti sviluppati negli scritti difensivi e nella discussione in pubblica udienza».

La difesa regionale ha sostenuto la specificità dell'ARISGAN rispetto ad altri tributi già esaminati dalla Consulta, come l'addizionale regionale sull'energia elettrica, evidenziando tre aspetti principali.

Il primo riguarda il rapporto con l'accisa sul gas naturale: secondo la tesi della Regione, l'addizionale potrebbe essere considerata una maggiorazione dell'aliquota di un tributo unitario, piuttosto che un'imposta autonoma, in coerenza con il principio di autonomia finanziaria regionale previsto dall'articolo 119 della Costituzione.

Il secondo aspetto riguarda la finalità ambientale e la tutela della salute. Il tributo, secondo la difesa pugliese, non avrebbe una semplice funzione di gettito, ma presenterebbe una struttura progressiva a scaglioni, finalizzata anche a disincentivare i consumi inquinanti e a finanziare funzioni costituzionali essenziali.

Infine, la Regione ha richiamato le possibili conseguenze finanziarie di un'eventuale dichiarazione di incostituzionalità retroattiva. Gli oneri stimati a livello nazionale ammonterebbero a circa 4,665 miliardi di euro, con possibili ripercussioni sulle risorse già destinate dalle Regioni all'erogazione dei servizi essenziali.

La questione passa ora alla Corte di Giustizia dell'Unione Europea, chiamata a stabilire se la direttiva 2008/118/CE sia compatibile con un tributo strutturato come l'ARISGAN.

Per le casse della Regione Puglia, l'addizionale sul gas naturale rappresenta un'entrata di circa 18 milioni di euro all'anno. La decisione dei giudici europei sarà quindi determinante per chiarire il futuro del tributo e le relative entrate regionali.