Bilancio: da esenzione bollo auto ibride a 2 mln contro Xyella, ecco i primi provvedimenti approvati
BARI - Sono stati approvati i primi cinque articoli del disegno di legge alle disposizioni per la formazione del bilancio di previsione 2014 e bilancio pluriennale 2014-2016 della Regione.
Con voto contrario delle opposizioni sono state confermate per il 2014 le addizionali regionali all’IRPEF determinate per scaglioni di reddito.
Sino ai 15.000 euro di reddito la maggiorazione regionale è confermata nello 0,1% , lo 0,2% è riapplicato per i redditi tra i 15.000 e sino ai 28.000 euro; per i redditi oltre i 28.000 e sino ai 55.000 euro l’addizionale resta dello 0,48%, che sale allo 0,49% per i redditi oltre i 55.000 e sino ai 75.000 euro, al di là dei quali l’aliquota addizionale è confermata allo 0,50%.
Respinti l’emendamento a firma dei partiti di opposizione con cui si chiedeva l’abolizione dell’addizionale della prima aliquota (0.1%) e quello proposto dal Nuovo centro destra che avrebbe concesso ai contribuenti – a determinate condizioni – di abbattere l’imponibile fiscale con la detrazione del 50% delle erogazioni liberali.
Con voto a maggioranza è stato approvato l’articolo che conferma anche per il periodo d’imposta 2014 la maggiorazione di aliquota regionale IRAP (sulle attività produttive), il cui gettito è destinato prioritariamente alla copertura dell’eventuale disavanzo del Servizio sanitario regionale. Sono esclusi dal pagamento dell’addizionale gli enti non commerciali, le organizzazioni non lucrative e le Aziende pubbliche di servizi alla persona (ASP).
No ai Sì alle slot: odg unitario del Consiglio contro lo “Stato biscazziere" - “Puglia libera da slot” è la risposta allo “Stato biscazziere”: il Consiglio regionale della Puglia non ci sta e approva all’unanimità un ordine del giorno che invita il Governo Letta a cancellare la norma “incivile” che protegge il gioco d’azzardo e punisce le Regioni e i Comuni che hanno detto NO alla ludopatia”. L’Assemblea non ha perso tempo a pronunciarsi, su proposta del presidente Onofrio Introna, a difesa della propria recente legge di contrasto al gioco patologico, all’indomani dell’emendamento della maggioranza, in Senato, che introduce nel decreto “Salva Roma” la previsione del taglio dei trasferimenti di fondi statali alle Regioni e Comuni che hanno approvato norme e regolamenti per limitare l’azzardo.
Detrazioni Irpef per famiglie numerose - È stato approvato all’unanimità l’emendamento a firma dell’assessore regionale al bilancio Leo Di Gioia, relativo alle detrazioni all’addizionale regionale all’Irpef per carichi di famiglia.
Per le famiglie con più di 3 figli, è stata predisposta una misura, che scatterà dal 1° gennaio prossimo, per attenuare l’effetto impositivo delle addizionali.
Per ciascuno dei 4 figli, ogni nucleo familiare potrà detrarre 20 euro, per un totale di 80 euro.
Nel caso in cui uno dei figli sia disabile, lo sconto sarà di 370 euro, con una detrazione complessiva di 430 euro. E’ stato quindi istituito nel bilancio regionale autonomo un apposito capitolo di spesa con una dotazione finanziaria di 2milioni e trecentomila euro.
2 milioni per la lotta alla Xyella fastidiosa - Approvata all’unanimità la norma che prevede una spesa di 2 milioni di euro per misure di emergenza per la prevenzione, il controllo e la eradicazione del batterio da quarantena Xyella fastidiosa associato al complesso del disseccamento rapido dell’olivo.
Finanziamento di 1 milione per le Università pugliesi - Unanimità è stata espressa per il finanziamento di 1 milione di euro in favore delle Università pugliesi per supportare le attività didattiche e di ricerca, da utilizzarsi secondo le modalità definite dal Comitato universitario regionale di coordinamento CURC e consentire anche la proroga di un anno dei contratti per il personale amministrativo precario.
Finanziamenti per acquedotti rurali - All’unanimità è stato approvato il finanziamento di 300 mila euro per le spese di potenziamento dell’acquedotto rurale in favore delle aziende agro zootecniche, come già previsto in fase di progettualità formalizzata dal Consorzio di bonifica Terre d’Apulia.
Relazione semestrale per i D. G. Sanità - È stato approvato all’unanimità la norma relativa alla redazione, da parte dei direttori generali delle Aziende Sanitarie Locali, delle Aziende Ospedaliere e degli I.R.C.C.S. , della relazione semestrale da sottoporre al controllo della Giunta regionale del cui testo dovrà prendere atto anche la competente Commissione consiliare. Nella relazione dovrà essere illustrato l’utilizzo delle risorse e degli spostamenti effettuati per il raggiungimento degli obiettivi di qualificazione e di efficientamento della spesa sanitaria.
Norme di bilancio per le Asl - Approvata all’unanimità la modifica alla legge regionale in materia di assetto programmatico, contabile, gestionale e di controllo delle unità sanitarie locali, relativamente nella parte che riguarda la predisposizione e approvazione della Giunta regionale del bilancio economico preventivo consolidato del Servizio Sanitario Regionale. La modifica consiste nella deliberazione, da parte del direttore generale dell’Asl, del bilancio pluriennale di previsione e del bilancio economico preventivo entro il 30 novembre dell’anno precedente a quello i cui bilanci economici preventivi si riferiscono e devono essere inviati entro cinque giorni all’Area politiche della salute al Servizio gestione accentrata finanza sanitaria regionale.
Modificata la legge di accreditamento delle strutture sanitarie - Approvato dal Consiglio regionale un emendamento che modifica il comma 1 dell’art. 10 della L.R n. 8/2004 in materia di decadenza dell'autorizzazione all'esercizio delle strutture sanitarie.
In particolare l’autorizzazione all’esercizio non è trasmissibile a un soggetto diverso dal titolare ad eccezione di quattro tipologie: costituzione di nuove società per fusione di società stesse o fondazioni già autorizzate in ambito regionale; fusione per incorporazione sempre tra società o fondazioni già autorizzate in ambito regionale, “passaggio da aziende individuali e/o società di persone, già autorizzate all’esercizio, a società di capitale con il vincolo della permanenza con una quota non inferiore al 51% nella compagine sociale del soggetto autorizzato all’esercizio” ed, infine, “atti dispositivi dell’intero ramo di azienda, previa modifica alla amministrazione e subordinatamente al riscontro della permanenza dei requisiti soggettivi ed oggettivi”.
Rimodulati i contributi per l'assistenza domiciliare SLA - Rimodulati i contributi per l’assistenza domiciliare a favore dei 300 pugliesi affetti da SLA in funzione del livello di complessità assistenziale. Il Consiglio regionale ha approvato un subemendamento che lascia inalterato l’assegno di cura per la prima fascia (500 euro) e incrementa gli importi per la seconda fascia (da 800 a 1000) e per la terza (da 1000 a 1100). Il contributo è finalizzato alla copertura dei costi del lavoro di cura (familiari o privato) svolta al domicilio delle persona affetta da SLA.
La spesa, attualmente di 3 milioni di euro è incrementata a 3,3 mln.
Norme in materia di Agenzie regionali - Approvate le norme in materia di Agenzie regionali, che prevedono per Arif, Ares, Arem, Arti, Arpa, Adisu e Pugliapromozione - benenficiarie di trasferimenti regionali di parte corrente per spese di funzionamento - la restituzione alla Regione, entro 60 giorni dall'approvazione del rendiconto, del 50% dell'avanzo di amministrazione non vincolato. L'avanzo di amministrazione che rimane nella disponibilità delle agenzie è utilizzato per interventi di manutenzione straordinaria delle strutture. Le somme restituite saranno destinate alla riduzione del debito regionale.
Contributo per spese di funzionamento case di riposo ex-Onpi - Approvata la norma che assicura ai Comuni di Bari e di San Vito dei Normanni il contributo regionale per le spese di funzionamento delle case di riposo ex-Onpi.
Sì ad un progetto di sanità integrata fra pubblico e privato - Approvato all’unanimità un emendamento del consigliere Giammarco Surico con il quale si prevede un contributo di 100.000 euro in bilancio per un progetto sperimentale di cooperazione fra pubblico e privato allo scopo di migliorare l’offerta sanitaria.
Saranno la Asl Ba, quella di Brindisi, l’ospedale della Murgia, con il Miulli di Acquaviva a realizzare questo programma di sanità integrata.
Avvocature: ricorso a personale interno per Regione ed AASSLL - Unanimità sul testo che in presenza di significative esigenze, rafforza gli organici dell’avvocatura regionale ed estende, con un emendamento a firma Friolo, tale possibilità anche ad Asl, Aziende ospedaliere ed IRCCS.
L’avvocatura regionale può “reclutare” gli avvocati aggiuntivi attraverso procedure di mobilità interna tra il personale in servizio nei ruoli amministrativi inquadrato in categoria D ed abilitato allo svolgimento della professione forense. Le avvocature che operano in ambito sanitario possono attingere tra il personale di Asl, Aziende ospedaliere e IRCCS che abbaino assunto il patrocinio e la rappresentanza dell’amministrazione di appartenenza nell’ambito di procedimenti giudiziari.
Esenzione bollo auto per veicoli a propulsione ibrida - Anche i veicoli nuovi a propulsione ibrida, immatricolati per la prima volta dal 1 gennaio 2014, sono esentati dal pagamento della tassa automobilistica regionale, per il periodo fisso previsto dall’articolo 2 del decreto del Ministero delle Finanze n.462/1998 e per cinque annualità successive. Al termine del periodo di esenzione l’importo della tassa automobilistica è ridotta a un quarto.
Bilancio-trasporti, 18 milioni di euro per miglioramento dei servizi - Unanimità per lo stanziamento in bilancio di 18 milioni di euro per il trasporto pubblico locale.
Si tratta di garantire le risorse necessarie al mantenimento ed al miglioramento degli attuali servizi di trasporto pubblico di competenza delle Province dei Comuni.
Con voto contrario delle opposizioni sono state confermate per il 2014 le addizionali regionali all’IRPEF determinate per scaglioni di reddito.
Sino ai 15.000 euro di reddito la maggiorazione regionale è confermata nello 0,1% , lo 0,2% è riapplicato per i redditi tra i 15.000 e sino ai 28.000 euro; per i redditi oltre i 28.000 e sino ai 55.000 euro l’addizionale resta dello 0,48%, che sale allo 0,49% per i redditi oltre i 55.000 e sino ai 75.000 euro, al di là dei quali l’aliquota addizionale è confermata allo 0,50%.
Respinti l’emendamento a firma dei partiti di opposizione con cui si chiedeva l’abolizione dell’addizionale della prima aliquota (0.1%) e quello proposto dal Nuovo centro destra che avrebbe concesso ai contribuenti – a determinate condizioni – di abbattere l’imponibile fiscale con la detrazione del 50% delle erogazioni liberali.
Con voto a maggioranza è stato approvato l’articolo che conferma anche per il periodo d’imposta 2014 la maggiorazione di aliquota regionale IRAP (sulle attività produttive), il cui gettito è destinato prioritariamente alla copertura dell’eventuale disavanzo del Servizio sanitario regionale. Sono esclusi dal pagamento dell’addizionale gli enti non commerciali, le organizzazioni non lucrative e le Aziende pubbliche di servizi alla persona (ASP).
No ai Sì alle slot: odg unitario del Consiglio contro lo “Stato biscazziere" - “Puglia libera da slot” è la risposta allo “Stato biscazziere”: il Consiglio regionale della Puglia non ci sta e approva all’unanimità un ordine del giorno che invita il Governo Letta a cancellare la norma “incivile” che protegge il gioco d’azzardo e punisce le Regioni e i Comuni che hanno detto NO alla ludopatia”. L’Assemblea non ha perso tempo a pronunciarsi, su proposta del presidente Onofrio Introna, a difesa della propria recente legge di contrasto al gioco patologico, all’indomani dell’emendamento della maggioranza, in Senato, che introduce nel decreto “Salva Roma” la previsione del taglio dei trasferimenti di fondi statali alle Regioni e Comuni che hanno approvato norme e regolamenti per limitare l’azzardo.
Detrazioni Irpef per famiglie numerose - È stato approvato all’unanimità l’emendamento a firma dell’assessore regionale al bilancio Leo Di Gioia, relativo alle detrazioni all’addizionale regionale all’Irpef per carichi di famiglia.
Per le famiglie con più di 3 figli, è stata predisposta una misura, che scatterà dal 1° gennaio prossimo, per attenuare l’effetto impositivo delle addizionali.
Per ciascuno dei 4 figli, ogni nucleo familiare potrà detrarre 20 euro, per un totale di 80 euro.
Nel caso in cui uno dei figli sia disabile, lo sconto sarà di 370 euro, con una detrazione complessiva di 430 euro. E’ stato quindi istituito nel bilancio regionale autonomo un apposito capitolo di spesa con una dotazione finanziaria di 2milioni e trecentomila euro.
2 milioni per la lotta alla Xyella fastidiosa - Approvata all’unanimità la norma che prevede una spesa di 2 milioni di euro per misure di emergenza per la prevenzione, il controllo e la eradicazione del batterio da quarantena Xyella fastidiosa associato al complesso del disseccamento rapido dell’olivo.
Finanziamento di 1 milione per le Università pugliesi - Unanimità è stata espressa per il finanziamento di 1 milione di euro in favore delle Università pugliesi per supportare le attività didattiche e di ricerca, da utilizzarsi secondo le modalità definite dal Comitato universitario regionale di coordinamento CURC e consentire anche la proroga di un anno dei contratti per il personale amministrativo precario.
Finanziamenti per acquedotti rurali - All’unanimità è stato approvato il finanziamento di 300 mila euro per le spese di potenziamento dell’acquedotto rurale in favore delle aziende agro zootecniche, come già previsto in fase di progettualità formalizzata dal Consorzio di bonifica Terre d’Apulia.
Relazione semestrale per i D. G. Sanità - È stato approvato all’unanimità la norma relativa alla redazione, da parte dei direttori generali delle Aziende Sanitarie Locali, delle Aziende Ospedaliere e degli I.R.C.C.S. , della relazione semestrale da sottoporre al controllo della Giunta regionale del cui testo dovrà prendere atto anche la competente Commissione consiliare. Nella relazione dovrà essere illustrato l’utilizzo delle risorse e degli spostamenti effettuati per il raggiungimento degli obiettivi di qualificazione e di efficientamento della spesa sanitaria.
Norme di bilancio per le Asl - Approvata all’unanimità la modifica alla legge regionale in materia di assetto programmatico, contabile, gestionale e di controllo delle unità sanitarie locali, relativamente nella parte che riguarda la predisposizione e approvazione della Giunta regionale del bilancio economico preventivo consolidato del Servizio Sanitario Regionale. La modifica consiste nella deliberazione, da parte del direttore generale dell’Asl, del bilancio pluriennale di previsione e del bilancio economico preventivo entro il 30 novembre dell’anno precedente a quello i cui bilanci economici preventivi si riferiscono e devono essere inviati entro cinque giorni all’Area politiche della salute al Servizio gestione accentrata finanza sanitaria regionale.
Modificata la legge di accreditamento delle strutture sanitarie - Approvato dal Consiglio regionale un emendamento che modifica il comma 1 dell’art. 10 della L.R n. 8/2004 in materia di decadenza dell'autorizzazione all'esercizio delle strutture sanitarie.
In particolare l’autorizzazione all’esercizio non è trasmissibile a un soggetto diverso dal titolare ad eccezione di quattro tipologie: costituzione di nuove società per fusione di società stesse o fondazioni già autorizzate in ambito regionale; fusione per incorporazione sempre tra società o fondazioni già autorizzate in ambito regionale, “passaggio da aziende individuali e/o società di persone, già autorizzate all’esercizio, a società di capitale con il vincolo della permanenza con una quota non inferiore al 51% nella compagine sociale del soggetto autorizzato all’esercizio” ed, infine, “atti dispositivi dell’intero ramo di azienda, previa modifica alla amministrazione e subordinatamente al riscontro della permanenza dei requisiti soggettivi ed oggettivi”.
Rimodulati i contributi per l'assistenza domiciliare SLA - Rimodulati i contributi per l’assistenza domiciliare a favore dei 300 pugliesi affetti da SLA in funzione del livello di complessità assistenziale. Il Consiglio regionale ha approvato un subemendamento che lascia inalterato l’assegno di cura per la prima fascia (500 euro) e incrementa gli importi per la seconda fascia (da 800 a 1000) e per la terza (da 1000 a 1100). Il contributo è finalizzato alla copertura dei costi del lavoro di cura (familiari o privato) svolta al domicilio delle persona affetta da SLA.
La spesa, attualmente di 3 milioni di euro è incrementata a 3,3 mln.
Norme in materia di Agenzie regionali - Approvate le norme in materia di Agenzie regionali, che prevedono per Arif, Ares, Arem, Arti, Arpa, Adisu e Pugliapromozione - benenficiarie di trasferimenti regionali di parte corrente per spese di funzionamento - la restituzione alla Regione, entro 60 giorni dall'approvazione del rendiconto, del 50% dell'avanzo di amministrazione non vincolato. L'avanzo di amministrazione che rimane nella disponibilità delle agenzie è utilizzato per interventi di manutenzione straordinaria delle strutture. Le somme restituite saranno destinate alla riduzione del debito regionale.
Contributo per spese di funzionamento case di riposo ex-Onpi - Approvata la norma che assicura ai Comuni di Bari e di San Vito dei Normanni il contributo regionale per le spese di funzionamento delle case di riposo ex-Onpi.
Sì ad un progetto di sanità integrata fra pubblico e privato - Approvato all’unanimità un emendamento del consigliere Giammarco Surico con il quale si prevede un contributo di 100.000 euro in bilancio per un progetto sperimentale di cooperazione fra pubblico e privato allo scopo di migliorare l’offerta sanitaria.
Saranno la Asl Ba, quella di Brindisi, l’ospedale della Murgia, con il Miulli di Acquaviva a realizzare questo programma di sanità integrata.
Avvocature: ricorso a personale interno per Regione ed AASSLL - Unanimità sul testo che in presenza di significative esigenze, rafforza gli organici dell’avvocatura regionale ed estende, con un emendamento a firma Friolo, tale possibilità anche ad Asl, Aziende ospedaliere ed IRCCS.
L’avvocatura regionale può “reclutare” gli avvocati aggiuntivi attraverso procedure di mobilità interna tra il personale in servizio nei ruoli amministrativi inquadrato in categoria D ed abilitato allo svolgimento della professione forense. Le avvocature che operano in ambito sanitario possono attingere tra il personale di Asl, Aziende ospedaliere e IRCCS che abbaino assunto il patrocinio e la rappresentanza dell’amministrazione di appartenenza nell’ambito di procedimenti giudiziari.
Esenzione bollo auto per veicoli a propulsione ibrida - Anche i veicoli nuovi a propulsione ibrida, immatricolati per la prima volta dal 1 gennaio 2014, sono esentati dal pagamento della tassa automobilistica regionale, per il periodo fisso previsto dall’articolo 2 del decreto del Ministero delle Finanze n.462/1998 e per cinque annualità successive. Al termine del periodo di esenzione l’importo della tassa automobilistica è ridotta a un quarto.
Bilancio-trasporti, 18 milioni di euro per miglioramento dei servizi - Unanimità per lo stanziamento in bilancio di 18 milioni di euro per il trasporto pubblico locale.
Si tratta di garantire le risorse necessarie al mantenimento ed al miglioramento degli attuali servizi di trasporto pubblico di competenza delle Province dei Comuni.
